本會章程及管理制度

中華社會文化發展基金會

China Foundation for the Development of Social Culture

中華社會文化發展基金會(以下簡稱:基金會)是中華人民共和國文化部主管的全國性公募型基金會,1992年經中國人民銀行批準,1993年在中華人民共和國民政部注冊登記。創始人是我國著名戲劇大師曹禺先生,名譽理事長是我國著名教育家許嘉璐先生。理事長(法定代表人)是周塞峰同志,副理事長兼秘書長是康明同志。

工? 作? 宗? 旨

依據中華人民共和國憲法和國家的法律、法規及各項有關政策,遵循社會和民族的道德風尚,通過向國內外熱心支持文化公益事業的企事業單位、社會團體和其它組織以及個人募集資金,扶植社會文化事業的發展,繁榮和活躍社會文化市場以及開展其它社會文化公益活動。

業? 務? 范? 圍

募集基金、專項資助、學術交流、教育培訓、國際合作、獎勵鑒評、展覽展示、書刊編輯、公益扶貧、咨詢服務。

組? 織? 機? 構

一、基金會的決策機構為理事會,執行機構為秘書處。

1、理事會是基金會的最高權力機構,以及重大事項決策機構,在理事長(法定代表人)的領導下,向國家和社會公眾負責。在理事會休后期間,由理事長辦公會議履行理事會的職責。理事長辦公會議定期向理事會報告工作情況。

2、秘書處是基金會的工作實施機構和理事會的執行機構。秘書處在秘書長的領導下,直接向理事會負責。

二、基金會建立中國共產黨的組織機構。黨組織按照黨章的規定開展活動,指導、監督和促進基金會健康發展。

三、基金會建立監督指導工作的顧問團隊。聘請熱心關懷公益事業的德高望重的老領導和鼎力支持基金會發展的海內外著名人士組成。顧問團隊負責指導基金會理事會的工作,指導和支持基金會專家指導委員會的工作。

四、基金會在理事會領導下,為了開展社會文化公益活動的需要,專門設立了專家指導委員會(其中包括以下四個指導小組:政策咨詢、專業學術、公益項目和公眾監督)。

① 政策咨詢指導小組:

基金會政策指導的顧問團隊,聘請黨政機關和企事業單位在職或離退的領導同志組成。負責研究、審議慈善公益事業發展戰略規劃和相關政策、法規及標準的制定、修訂建議。充分發揮在決策中的顧問、參謀和智庫的作用,為基金會理事會的決策提供政策方面的指導意見。

② 專業學術指導小組:

基金會學術指導的顧問團隊,聘請科學院所和大專院校等在職和離退的專家學者組成。負責開展形式多樣的技術咨詢、課題研究、項目開發和技術指導活動。就基金會的有關重大捐助項目、重點工程建設、重點產業優化提升、成果轉化及產品研發等項目和創新需要等問題開展專題調研、討論,提出意見、建議和決策預案,為基金會與企事業單位牽線搭橋,提供政策和信息幫助。就基金會轉型、發展建設中產生的新問題、新情況進行調查研究,提出意見和建議,為基金會理事會的決策提供學術方面的指導意見。

③ 公益項目指導小組:

基金會活動指導的顧問團隊,聘請社會各界具有公益活動工作能力和經驗的人員組成。負責協助基金會和捐助方對慈善項目進行遴選和推廣。特別是面向全社會推薦已經成型的文化教育和生態環保等方面的慈善公益重點項目以及準備開展的慈善公益項目與活動。作為社會公益組織,必須建立一套專業化的推廣方式,能使捐助方的社會和經濟效益都得到最大化的長足發展。基金會通過公益項目指導小組的具體工作,確保各項公益慈善活動的實施成功率和可持續性發展。為基金會理事會的決策提供公益活動方面的指導意見。

④ 公眾監督指導小組:

基金會監督指導的顧問團隊,聘請社會大眾和新聞媒體以及捐贈和受贈各方代表人員組成。負責基金會重大事項決策和實施的監督與評議。指導培育基金會文化、引領基金會風氣、弘揚基金會精神、塑造基金會形象等項工作。是建立基金會民主管理與自主發展、自我完善機制的必要組織形式。基金會通過公眾監督指導小組進行信譽度公示,督促提高自身管理水平,強化作為公益組織的意識,增強慈善公益項目監督信息的透明度,提高慈善公益事業的整體水平,避免違規事件的發生,有效維護基金會的社會聲譽和保護捐贈方的合法權益。為基金會理事會的決策提供公眾輿論方面的指導意見。

五、在秘書處的領導下,基金會的常設機構有(一室四部):綜合辦公室、財務管理部、項目管理部、國際交流部和公益拓展部。

1、綜合辦公室:

基金會的職能部門。在秘書長領導下,負責基金會的文秘、檔案、人保、公關、培訓、評估以及法律事務等綜合保障工作。

2、財務管理部:

基金會的職能部門。在秘書長領導下,負責基金會的會計、出納、核算、審計、評估、申報以及投、融資等財務管理工作。

3、項目管理部:

基金會的工作部門。在秘書長領導下,負責基金會的專項基金、公益活動等具體項目的指導、協調、管理和評估等項工作。

4、國際交流部:

基金會的工作部門。在秘書長領導下,負責基金會的國際合作項目的考察評估、資金募集、運作實施和監督管理等項工作。

5、公益拓展部:

基金會的研究部門。在秘書長領導下,負責基金會依據《慈善法》開展公益事業的政策研究、業態創意和編制規則等項工作。

項? 目? 活? 動

1、專項基金——45支)

基金會與社會各界聯合成立的各類專項基金(截止到2017年5月)

愛國公益基金,國寶工程公益基金,紅色文化基金,直播未來文化發展基金,歐盟文化基金,影視文化發展基金,文化交流基金對外文化交流基金,三江源生態人文公益基金,金融文化發展基金,老字號發展專項基金,文化創新基金,知青文化發展基金,環境文化發展基金,五千年文化發展基金,華夏文化紐帶工程專項基金,雨花行動公益基金,明清家具文化遺產保護公益基金,

大明宮復建公益基金,東盟文化公益基金,將軍文化公益基金,蒙山文化基金,少林禪武醫基金,翔宇文化公益基金,李時珍中醫藥文化基金,文淵公益基金,軍歌文化公益基金,天地之中公益基金,閻夫立國瓷文化基金,絲綢之路公益基金,本能論基金,王屋山文化基金,國防教育基金,國防文化基金,鐵道兵文化公益基金,公益廣告專項基金,文明工程公益基金,姓氏文化公益基金,食品文化公益基金,東坡文化公益基金,地標文化專項基金,國粹文化藝術基金,21世紀海上絲綢之路公益基金,一帶一路基金,孝道園發展基金。

2、公益活動——48項)

基金會開展的社會文化公益慈善活動(截止到2017年5月)

引進加拿大國際開發署援助資金,與加拿大標準協會合作,

進行《中國文化服務業質量認證體系實施指南》研發工作。

與美國亞洲之橋基金會合作開展外文原版圖書捐贈。

與洛克菲勒基金會等國際著名基金會合作,

組織美國“憧憬”國際兒童藝術交流活動。

參與歐盟小型人權項目。

參與世界銀行DM扶貧創新項目。

國瓷參加2015年意大利米蘭世博會。

慶祝中法建交50周年中法國際文化藝術展。

中韓共同紀念軍歌作者鄭律成百年誕辰系列活動。

“見證:回歸巨變——百名畫家畫澳門”。

在臺灣聯辦“兩岸音像文化交流研討會”。

海峽兩岸合作《武丁與婦好》音樂劇公益演出。

海峽兩岸共同舉辦著名畫家李剛公益畫展在臺灣舉行。

海峽兩岸共同舉辦玉雕大賽。

首屆海峽兩岸漢字藝術節。

參與推動全球客家文化活動。

圓明園青銅十二生肖回歸祖國活動。

2008年北京奧運會“中國印”摩崖石刻系列紀念活動。

新世紀中國華語原創力量總動員“反盜維權”公益演唱會。

中國青少年手拉手藝術團在澳門歡慶特區政府成立五周年聯歡。

中國特長生藝術風采展演,資助天津市兒童藝術劇團。

中央國家機關慶祝中國共產黨建黨80周年書畫展等項公益活動。

全國基層舞蹈教師培訓及全國少兒舞蹈社會教育成果交流工作。

“中國退役軍人就業創業幫扶公益工程”。

“愛佑中華 ? 開啟明天”全國助學行公益活動。

“放飛夢想”在全國援建百所愛心學校。

慶祝賀敬之從藝六十五周年詩歌朗誦演唱會。

著名作家姚雪垠百年誕辰紀念系列公益活動。

推動歌劇《茉莉花》公益演出。

推動紀念國歌作者聶耳的音樂劇《國之歌》公益演出。

海上絲綢之路學術研討會。

梅花精神學術研討會。

張伯駒潘素故居紀念館系列紀念活動。

青銅五百羅漢雕塑群迎請安放系列活動。

中醫文化公益系列講座。

參與舉辦善文化節。

紀念本煥長老慈善活動。

書畫家捐贈及展覽系列活動。

推動將軍文化博物館建設。

組織音樂劇《千手千眼》的演出。

支持關于中華傳統文化、以及與基金會工作有關的學術研究。

推動世界最大老子銅像在洛陽老君山的建設。

在中西書局出版古籍整理《佛教圖藏·五百羅漢》。

在河北人民出版社出版《鄭律成》。

漢字文化紀念郵票集出版。

組織舞劇《漢字霓裳》演出。

復轉軍人就業、創業公益活動。

幼兒教育公益活動。

當代美術家作品公益展活動。

接? 受? 捐? 贈

基金會誠懇地接受熱心于社會文化發展公益慈善事業的國內外友好團體、組織和個人的慷慨捐贈。

受贈戶名:中華社會文化發展基金會

開戶銀行:北京銀行沙灘支行

銀行賬號:01090325200120111659122

美元賬號:01090325201420111000348

監督電話:(010)62246207或13901333011

傳真電話:(010)62246215

網??? 址:www.khndbq.tw

電子郵件:[email protected]

辦公地址:北京市海淀區中關村南大街一號友誼賓館雅園公寓37門四層

郵政編碼:100873

 

《中華社會文化發展基金會章程》

第一章? 總??? 則

第一條? 本基金會的名稱是中華社會文化發展基金會,

英文名稱: China Foundation for the Development of Social Culture ,縮寫:CFDSC。

第二條? 本基金會屬于公募基金會。

本基金會面向公眾募捐的地域范圍是:中國境內及許可本基金會募捐的國家和地區。

第三條? 本基金會的宗旨:

依據中華人民共和國憲法和國家法律、法規及各項國家政策,以及社會道德風尚,扶植中華社會文化事業的發展,繁榮和活躍社會文化市場及開展其它公益活動。

第四條 ?本基金會的原始基金數額為人民幣 800.00 萬元,

來源于 1、北京光電技術研究所;2、保利藝術博物館。

第五條? 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部 ,業務主管單位是中華人民共和國文化部。

第六條? 本基金會的住所北京市東城區新中街66號北京富東大廈。

 

第二章 業務范圍

第七條? 本基金會公益活動的業務范圍

根據需要與可能向下列項目提供資助和支持以及獎勵:

(一)海內外文化服務業的交流、合作、咨詢、服務;

(二)弘揚、保護優秀民族文化的活動;

(三)文化扶貧工作;

(四)社會文化領域的理論研究、教育培訓工作;

(五)社會文化領域的科研活動及科學技術的引進應用和推廣;

(六)有關社會文化典籍的編輯出版;

(七)符合政府主管部門要求的規范、引導、發展文化市場及

文化產業的活動;

(八)開展全民文化藝術素質普及與提高教育;

(九)有發展前途的文化藝術人才的職業培訓、深造;

(十)對本基金會事業發展有積極推動作用的事項。

 

第三章 組織機構、負責人

第八條? 本基金會由 11~25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。

第九條? 理事的資格:

(一)擁護本基金會的章程;

(二)有加入本基金會的意愿;

(三)關注中華社會文化發展的各界有識之士;

(四)在本基金會的業務范圍和領域內,具有一定影響力;

(五)對本基金會的發展壯大,有所幫助、有所貢獻者;

(六)無違法記錄者。

第十條? 理事的產生和罷免:

(一)第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名并共同協商確定;

(二)理事會換屆改選時,由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組,組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事;

(三)罷免、增補理事應當經理事會表決通過,報業務主管單位審查同意;

(四)理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案;

(五)具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。

第十一條? 理事的權利和義務:

(一)本基金會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本基金會發展的決策權和指導權;

(三)對本基金會工作的批評建議權和監督權;

(四)推薦基金會理事和工作人員;

(五)執行本基金會的決議;

(六)維護本基金會的社會聲譽及合法權益;

(七)完成本基金會委托的各項工作。

第十二條? 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權:

(一)制定、修改章程;

(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)決定重大業務活動計劃,包括資金的籌集、管理和使用計劃;

(四)年度收支預算及決算審定;

(五)制定內部管理制度;

(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構;

(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任;

(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

(九)決定基金會的分立、合并或終止;

(十)聽取、審議理事長所做的工作報告;

(十一)聽取和審查基金的募集和使用情況報告;

(十二)決定理事的增補和除名;

(十三)決定其他重大事項。

第十三條? 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。

召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。

第十四條 ?理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

下列重要事項決議,須經出席理事表決,三分之二以上通過方為有效:

(一)章程的修改;

(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)章程規定的重大募捐、投資活動;

(四)基金會的分立、合并。

第十五條? 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

第十六條? 本基金會設監事1名。設監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

第十七條? 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。

第十八條? 監事的產生和罷免:

(一)監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派;

(二)登記管理機關根據工作需要選派;

(三)監事的變更依照其產生程序。

第十九條? 監事的權利和義務:

監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況。

監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議,并應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

監事應當遵守有關法律法規和基金會章程,忠實履行職責。

第二十條? 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條? 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條? 理事會設理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產生。

第二十三條? 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:

(一)在本基金會業務領域內有較大影響;

(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(三)身體健康,能堅持正常工作;

(四)具有完全民事行為能力。

第二十四條? 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:

(一)屬于現職國家工作人員的;

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的;

(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條? 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內地居留時間不得少于3個月。

第二十六條? 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經理事會特殊程序表決通過,報業務主管單位審查并經登記管理機關批準同意后方可任職。

第二十七條? 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間,基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第二十八條? 本基金會理事長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會會議;

(二)檢查理事會決議的落實情況;

(三)代表基金會簽署重要文件;

(四)審定資金分配與使用,檢查理事會決議的落實情況。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作,秘書長行使下列職權:

(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度公益活動計劃;

(二)擬訂基金會的內部管理規章制度,報理事會審批;

(三)協調各辦事機構和代表機構開展工作;

(四)處理其它日常事務。

 

第四章 財產的管理和使用

第二十九條 ?本基金會為公募基金會,本基金會的收入來源于:

(一)組織募捐的收入;

(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈(包括現金、有價證券、專利轉讓、各種實物等);

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

(五)利息;

(六)投資收益;

(七)其他合法收入。

第三十條? 本基金會組織募捐、接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。

第三十一條 ?本基金會組織募捐時,應當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。

本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十二條? 本基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條? 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產;捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈,根據捐贈協議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

第三十四條? 本基金會財產主要用于:

(一)開展募集工作;

(二)各項捐贈資金、實物及增值收益的管理、監督和使用;

(三)基金會日常運行和業務發展;

(四)根據業務范圍提供資助和支持以及獎勵。

第三十五條? 本基金會的重大投資活動是指:

(一)年度投資計劃;

(二)人民幣500萬元以上的投資活動。

本基金會的重大募捐是指:

(一)依據國家法律規定,須經審批的或全國性募捐活動;

(二)預計募捐金額在500萬元以上的募捐活動;

(三)在境外的募捐活動;

第三十六條? 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

第三十七條? 本基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出,不得低于上一年總收入的70%。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。

第三十八條 ?本基金會開展公益資助項目,應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十九條? 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答復。

本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

第四十條? 本基金會可以與受助人簽訂協議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的,本基金會有權解除資助協議。

第四十一條 ?本基金會應當執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第四十二條? 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第四十三條? 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:

(一)上年度業務報告及經費收支決算;

(二)本年度業務計劃及經費收支預算;

(三)財產清冊〖年度捐贈者名冊及有關資料〗。

第四十四條? 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進行財務審計。

 

第四十五條 ?本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。

第四十六條 ?本基金會通過登記管理機關的年度檢查后,將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監督。

 

第五章 終止和剩余財產處理

第四十七條 ?本基金會有以下情形之一,應當終止:

(一)完成章程規定的宗旨的;

(二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的;

(三)基金會發生分立、合并的;

(四)在登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第四十八條 ?本基金會終止,應在理事會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后15日內,向登記管理機關申請注銷登記。

第四十九條? 本基金會辦理注銷登記前,應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。

本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十條? 本基金會注銷后的剩余財產,應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下,通過以下方式用于公益目的:

(一)按捐贈者意愿使用完成;

(二)資助本基金會已經開展的公益項目;

(三)資助業務主管單位組織實施的與本基金會宗旨相關的公益項目;

無法按照上述方式處理的,由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。

 

第六章 章程修改

第五十一條 ?本章程的修改,須經理事會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后,報登記管理機關核準。

 

第七章 ???

第五十二條? 本章程經2016年07月12日理事會表決通過。

第五十三條? 本章程的解釋權屬于理事會。

第五十四條 ?本章程自登記管理機關核準之日起生效。

 

《中華社會文化發展基金會專項基金管理辦法》

第一章? 總??? 則

第一條? 為了弘揚中華民族優秀文化,促進社會文化公益事業的健康發展,與時俱進、開拓創新地開展基金會的各項工作,在條件具備的前提下,設立中華社會文化發展基金會的各類專項基金。遵循感召社會各界力量,發展文化公益事業的原則,為規范專項基金的設立、募集、管理、使用、信息公開和效益評估等項具體事宜,依據國務院《基金會管理條例》和《中華社會文化發展基金會章程》制訂本管理辦法。

第二條? 中華社會文化發展基金會(以下簡稱:基金會)的專項基金是指借助自然人、法人或者其他組織的捐贈,以從事社會文化公益事業為宗旨的基金。專項基金的名稱可以根據捐贈方和發起方的意愿命名,但是專項基金的名稱中不得使用“中華”、“中國”、“炎黃”、“華夏”、“國際”、“國家”和“全國”等字樣(基金會已使用了“中”字頭的稱呼,其所屬的專項基金就不得再重復使用。專項基金在對外宣傳中,嚴禁在基金會前冠用“文化部”表述)。專項基金管理機構的名稱,不得使用“管理委員會”、“工作委員會”、“組織委員會”等委員會的稱呼;管理機構的工作人員也不得使用“理事長”、“秘書長”等基金會已經使用過的職務名稱(在工作職務名稱上,專項基金也不得重復使用基金會工作人員職務的名稱。應稱呼為:專項基金管理機構主任、副主任、總干事、副總干事和成員)。專項基金的名稱和工作人員的稱呼,均要求符合規范并得到基金會的認可(印制的名片,應提交到基金會辦公室備案)。專項基金募集資金的管理和使用應符合基金會的章程和各項規章制度以及本管理辦法。

第三條? 基金會所設立的專項基金是非獨立法人機構,無權單獨對外開展工作或對外簽署法律文件。專項基金在基金會財務部設立單獨核算的財務科目進行相應管理,專項基金必須服從基金會的政策指導和財務監督。組織運作專項基金開展公益活動的管理機構是基金會與社會合作單位聯合組成并受共同簽署的《公益合作協議書》約束的工作部門,是基金會所屬的非常設機構,專項基金不得下設對外的機構,不得刻制公章。根據實際工作需要,為創立公益品牌的需要,專項基金可以刻制具有本專項基金特色的標識印章(LOGO的創意式樣,應按照基金會的具體要求設計,并提交基金會辦公室審批后,方可刻制)。專項基金的管理機構是基金會的所屬部門,而不是基金會的分支機構。專項基金不得設立單獨的網站,對外發表公告和聲明等信息,統一由基金會辦公室在中華社會文化發展基金會唯一的官方網站上發布(基金會官網:www.khndbq.tw)。

第四條 ?基金會的專項基金設立,應向上級主管單位、有關主管部門報備。專項基金根據自身宗旨與特點,可向社會開展公開募捐工作,所募集的捐贈款項(以及實物等)一律進入基金會向社會公布接受公益捐贈的唯一帳戶:

開戶名稱:中華社會文化發展基金會,

開戶銀行:北京銀行沙灘支行,

銀行賬號:01090325200120111659122。

第二章? 專項基金的設立

第五條? 基金會接納并歡迎與社會上一切有志于從事社會文化公益慈善事業的組織及個人進行通力合作,共同發起和設立相應的專項基金。

第六條? 基金會制訂了專項基金的《設立程序》(附件一)。

第七條? 基金會設立的專項基金的時限,一般不超過三年(如需長期合作,三年后可根據實際情況,另行續簽新的合作協議。

第八條 ?基金會為設立專項基金提供了《公益捐贈協議書》、《公益合作協議書》、《公益資助協議書》和《公益委托協議書》的范本,供合作方、捐贈方、委托方和受助方參考使用(附件二、三、四、五)。

第三章? 專項基金的募集

第九條? 基金會專項基金的募集,首先要堅持捐贈方完全自愿的基本原則。

第十條? 基金會專項基金的募集,更要堅持與發展中華社會文化公益慈善事業緊密結合的基本方向。

第十一條? 基金會專項基金的募集,還要堅持“程序嚴謹、公開透明”的基本要求。

第十二條? 基金會專項基金的募集,也要堅持“多方面、多層次、多渠道、多途徑”的基本形式。

第四章? 專項基金的管理

第十三條? 基金會對專項基金的管理工作實行歸口管理的辦法,專項基金由基金會下設的項目管理部進行具體的指導、管理和監督。

第十四條? 基金會對專項基金的管理工作特別制訂了《專項基金管理規則》(附件六)。各專項基金根據自身的實際情況,在不違背上述《專項基金管理規則》精神的前提下,為了更有效地開展實際工作,可以對《專項基金管理規則》進行具體的修改或增補有關內容。在該專項基金管理機構全體成員簽章同意和獲得基金會的審批并加蓋基金會公章后,該《專項基金管理規則》方可實施。

??? 第十五條? 各專項基金經審批后的《專項基金管理規則》和《中華社會文化發展基金會章程》同樣,是基金會規章制度的內部法規文件,該專項基金的全體工作人員必須嚴格遵守。各專項基金的工作人員,在參與基金會工作前,必須先行填寫基金會《志愿工作人員登記表》(附件七)和《志愿工作人員承諾書》(附件八),提交到基金會辦公室備案。

第十六條? 各專項基金每年辦公管理費用的支出,不得超過該專項基金當年公益活動經費支出的10%。

第五章? 專項基金的使用

第十七條? 基金會專項基金的使用,首先要堅持“遵從捐贈方意愿”和“遵守專項基金宗旨”,這一基本原則。

第十八條? 基金會專項基金的使用,更要堅持“公益性”和“非營利性”,這一基本要求。

第十九條? 基金會專項基金的使用,也要堅持“善款善用、專款專用”和“任何單位或個人都不得以任何理由或借口挪作他用”,這一基本承諾。

第二十條? 基金會專項基金的使用,還要堅持“廣泛性和扶持典型相結合”,這一基本方式。

第六章? 專項基金的監督

第二十一條? 專項基金管理機構在募集、管理和使用該專項基金的全過程中,都必須自覺接受國家和政府有關部門的隨時檢查,不得以任何理由搪塞和拒絕檢查。

第二十二條? 專項基金管理機構在募集、管理和使用該專項基金的全過程中,都必須自覺接受捐贈方、合作方、受助方、委托方和基金會以及有關單位的隨時監督檢查,不得以任何理由搪塞和拒絕監督檢查。

第七章? 專項基金的終止

第二十三條? 基金會的專項基金有下列情形之一的,應當終止:

1、完成《公益合作協議書》或《公益合作協議書》到期限的。

2、自正式成立一年半內,沒有或者極少開展正常公益活動的。

3、自正式成立一年半內,沒有或者極少進行募集資金工作的。

4、違反國家和政府法律法規以及嚴重違背基金會規章制度的。

第二十四條? 基金會專項基金的終止程序:

1、基金會根據成立專項基金的《公益合作協議書》所確定的時間,基金會可不再續簽協議書,自行決定終止。

2、基金會根據本章第二十三條的規定,可決定自行終止專項基金的工作。

3、基金會辦公室根據基金會決定終止的專項基金,行文通告各部門。

4、被終止工作的專項基金管理機構接到辦公室通知后,回函確認終止。

5、被終止工作的專項基金管理機構在接到辦公室通知后的5日內,向辦公室移交所有工作文件、檔案和資產,辦理有關終止的手續(另付說明)。

6、基金會辦公室封存所有有關該專項基金的文檔和材料。

7、基金會財務部結清該專項基金的所有往來賬目。

8、上述專項基金終止程序,應在10個工作日內完成(專項基金在規定的時間內沒有回應的,基金會有權行文公示,撤銷該專項基金及其管理機構)。

第八章? 附??? 則

第二十五條? 本《專項基金管理辦法》的最終解釋權在基金會。

第二十六條? 本《專項基金管理辦法》自2016年2月起執行。

?

附件:一、《專項基金設立程序》

二、《公益捐贈協議書》

三、《公益基金協議書》

四、《公益活動協議書》

五、《公益資助協議書》

六、《公益委托協議書》

七、《專項基金管理規則》

八、《志愿工作人員登記表》

九、《志愿工作人員承諾書》


(附件一)

中華社會文化發展基金會

《專項基金設立程序》

一、程? 序

1、基金會作為社會公益組織,希望與社會各界致力于慈善公益事業的企事業單位或個人,建立開展社會文化公益項目或活動的合作關系。

2、基金會與合作方進行協商,就即將開展的公益項目或活動達成初步的合作意向。

3、合作方就設立專項基金提出申請報告以及該專項基金的《工作方案》(包含《策劃方案》、《可行性調研報告》、《實施方案》、《經費預算報告》等內容)。

4、基金會有關部門(項目管理部)向理事會提交推薦報告。

5、基金會委托其四個專業指導委員會,對所要設立的專項基金,進行考察評估,向基金會理事長辦公會提交設立專項基金的建議報告。由理事長辦公會做出是否設立該專項基金的初步意見(之后,可以辦理相關設立的手續)。

6、基金會與公益項目的捐資方,簽署《公益捐贈協議書》,設立專項基金的啟動資金全部到位。

7、基金會與合作方(公益項目實施單位),簽署《公益合作協議書》,確立開展專項基金公益活動的各項具體事宜。

8、合作雙方根據《公益合作協議書》,制定專項基金的《管理規則》以及推薦專項基金管理機構的組成人員。

9、所有參與專項基金工作的人員,必須填寫《志愿工作人員登記表》和《志愿工作人員承諾書》,提交到基金會辦公室備案。

10、基金會理事長辦公會審議專項基金設立程序,依照《公益合作協議書》最后決定設立專項基金及其管理機構(發布《成立決定》和發放管理機構人員《聘書》)。

 

二、申? 請(由合作方提交專項基金的《工作方案》,包含以下內容)

1、《申請報告》——設立的創意;

2、《策劃方案》——項目的主題;

3、《調研報告》——可行的依據;

4、《實施方案》——運作的程序;

5、《財務報告》——收支的預算;

6、《效益評估》——公眾的受益。

 

三、推? 薦(由基金會所屬部門提交的《推薦報告》,包含以下內容)

1、項目可行——對設立專項基金公益項目的介紹;

2、資金可用——對保障專項基金啟動資金的承諾;

3、人員可靠——對運作專項基金工作人員的評價;

4、未來保障——對開展專項基金未來前景的展望。

?

四、評? (由四個專業指導委員會對專項基金進行考察評估)

1、對專項基金進行政策法規方面的考察評估(符合國家大政方針);

2、對專項基金進行專業學術方面的考察評估(符合行業技術標準);

3、對專項基金進行項目運作方面的考察評估(符合項目實施規范);

4、對專項基金進行社會效益方面的考察評估(符合公眾受益目的)。

五、簽? 約(需要協議雙方提供的有關資料)

1、《公益捐贈協議書》

① 營業執照副本復印件(加蓋單位公章);

② 單位簡介及法定代表人簡歷(身份證復印件);

③ 認定捐贈的數額;

④ 確定捐贈的用途;

⑤ 指定捐贈的方向;

⑥ 決定捐贈的日期。

2、《公益合作協議書》

① 營業執照副本復印件(加蓋單位公章);

② 簽約單位的簡介材料(加蓋單位公章);

③ 法定代表人簡歷資料(照片及身份證復印件);

④ 確定合作的具體事宜(詳見《公益合作協議書》范本)。

3、《公益資助協議書》或《公益委托協議書》

① 營業執照副本復印件(加蓋單位公章);

② 簽約單位的簡介材料(加蓋單位公章);

③ 法定代表人簡歷資料(照片及身份證復印件);

④ 申請資助的報告或委托工作的報告(加蓋單位公章);

⑤ 資助的明細單或委托的預算表(真實、詳盡);

⑥ 資助或委托的理由闡述報告(市場公允的價格、貨比三家的選擇)。

六、設? 立(成立專項基金的工作程序)

1、項目的設立決定(經理事長辦公會研究決定由理事長簽署)。

2、項目的機構設置(經理事長辦公會研究決定由理事長簽署)。

3、項目的人員聘任(由基金會與合作單位協商后聘請)。

4、項目的人員資料(照片、身份證和簡歷表、承諾書提交辦公室)。

5、項目的管理規則(依照范本根據項目實際情況制定)。

6、項目的預算報告(對啟動資金使用的預算申請報告)。

7、要求專項基金的啟動資金為300萬元(人民幣,下同),在啟動資金全部到達基金會接受捐贈的唯一賬戶后,該專項基金及其管理機構方可正式成立。

8、各專項基金制訂符合本基金宗旨的切實可行的《管理規則》,要求專項基金管理機構的全體成員簽字確認,報基金會審批加蓋基金會公章后執行。

9、各專項基金管理機構必須加強內部人員和事務的管理工作,每季度向基金會辦公室提交工作情況報告。

10、專項基金運作一年后,根據《公益合作協議書》的約定,一個財務年度募集資金達不到300萬元的,經基金會理事會研究可暫停該專項基金及其管理機構的各項工作。其已到賬的資金,根據《公益捐贈協議書》并按照捐贈方的意愿,由基金會用于相應的社會文化公益慈善事業。

 

七、預? 算(一是專項基金持續發展的經費預算,即“大預算”;二是啟動資金300萬元的經費預算,即“小預算”)

1、專項基金管理機構提交募集資金使用的預算報告,其內容包括:

① 資金使用的情況說明;

② 資金使用的整體概算;

③ 資金分期使用的數額;

④ 資金分期使用的時段;

⑤ 需要說明的其他事宜;

⑥ 全體成員的簽字確認。

2、專項基金管理機構全體成員在預算報告上簽字確認,并推舉由專人簽字(一支筆)方可使用募集資金款項。

3、專項基金管理機構按照上述要求,向基金會理事會正式提交預算報告。

4、基金會主管財務的副理事長簽字批準專項基金資金使用預算報告,在基金會財務部備案。

5、在財務運行中,基金會財務部遵循“預算管理、計劃支出”和“專款專用、專人負責”的基本原則,進行專項基金的財務管理工作。

6、在實際進行社會文化公益活動中,如果遇到特殊情況,需要調整預算時,可以按照預算報告申請程序,及時召開管理機構會議,形成決議后,報基金會理事會審批。

八、運? 作(成立專項基金后,開展各項公益活動的運行規則)

1、專項基金管理機構開展各項公益活動的工作程序:

① 申請報告(應附該公益項目的《工作方案》。與設立專項基金的《工作方案》的具體形式類似);

② 經審批后,按照《工作方案》中的“實施方案”具體實施;

③ 在實施過程中,重大事宜及時請示匯報;

④ 活動完成后,提交工作總結報告和社會反饋意見(相關的影像資料)。

2、公益項目工作總結報告的內容提綱:

① 項目名稱;② 項目背景;③ 項目目標;④ 開展方式;

⑤ 開展情況;⑥ 開展成果;⑦ 社會效益;⑧ 經驗教訓;

⑨ 社會反饋;⑩ 相關材料。

3、運作過程中的注意事項:

① 基金會要求各專項基金的所有志愿工作人員必須做到——

遵循公益事業的崇高宗旨;遵守國家政府的法律法規;

尊崇社會公共的道德規范;遵從服務社會的基本原則;

尊敬志愿人員的奉獻精神;尊重合作單位的規章制度;

自覺維護基金會的社會聲譽與合法權益。

② 基金會嚴格規定各專項基金不得以基金會的名義進行與本公益項目無關的任何活動。各專項基金的所有人員在對外工作中,應獨立承擔一切法律責任,基金會不承擔任何連帶責任。各專項基金如需以基金會或專項基金的名義開展對外的一切活動,都必須事先報基金會辦公室,經審批后,方可具體實施。

③ 根據文化部的要求,各專項基金在對外宣傳中,絕對禁止使用或冠以“文化部”的名義。各專項基金凡對外宣傳(含:媒體、網絡、函件等)的文字、圖片和影像資料,必須提前送交基金會辦公室審閱,經批準后方可刊出或發表。

④ 基金會在與外界各單位和企業簽署各類“協議書”時,最后“代表人簽字”欄中,要求由該單位的法定代表人簽字,如法定代表人不能及時簽署的可由其委托的代表人簽署(需要提供法定代表人的委托書或相應的授權委托證明文件)。


(附件二)1:成立專項基金的《公益捐贈協議書》

《公益捐贈協議書》(示范樣本)

 

捐贈方:?????????????????????

受贈方:中華社會文化發展基金會

 

為了弘揚中華民族優秀傳統文化,促進社會文化公益事業發展,開展相應的社會文化公益活動,依據《中華人民共和國慈善法》、國務院《基金會管理條例》和有關政策法規以及《中華社會文化發展基金會章程》,遵循平等自愿、誠信守法、公眾受益的基本原則,在友好協商并達成共識的基礎上,簽署以下公益捐贈協議條款。

一、捐贈意愿:捐贈方自愿向受贈方捐款。

二、捐款金額:叁佰萬元整(人民幣)。

三、捐贈用途:用于成立受贈方所屬???? 基金的啟動資金。具體比例為:70%用于該基金的公益活動;20%用于該基金的工作費用;10%作為受贈方的社會文化發展基金。專項基金成立之后的募集資金,也按照這一比例執行”。

四、捐贈程序:本《公益捐贈協議書》由捐贈方先行簽署,并將全部捐款匯至受贈方賬戶。受贈方收到捐款后將開具“公益事業捐贈統一票據”,連同兩份受贈方蓋章后的《公益捐贈協議書》和《捐贈證書》一并快遞給捐贈方,捐贈方憑此票據及相關手續享受國家有關的稅收優惠政策。

五、捐贈權益:捐贈方有權對其捐款的使用情況進行監督檢查,如果受贈方未按協議約定管理和使用捐款或者有其它違反協議情形的,捐贈方可依法追究受贈方的相應責任。

六、捐贈確認:捐贈款項全部到達基金會賬戶,基金會財務部開具“公益事業捐贈統一票據”(確認捐贈實現的依據)后,此項公益捐贈最終完成。如果捐贈款項沒有如期到位,本《公益捐贈協議書》自行作廢。

七、受贈承諾:尊重捐贈方意愿,并按照基金會章程的規定使用捐贈資金。

八、其他事宜:本《公益捐贈協議書》受中華人民共和國法律保護,壹式肆份,捐贈方和受贈方各執貳份,經雙方簽章后生效。

 

 

捐贈方(蓋章):??????????????? 受贈方(蓋章):

?????????????????????? ????????中華社會文化發展基金會

代表(簽字):????????????????? 代表(簽字):

 

開戶銀行:?????????????? ??????開戶銀行:北京銀行沙灘支行

銀行賬號:?????????????? ??????銀行賬號:01090325200120111659122

辦公地址:?? ??????????????????辦公地址:北京市海淀區中關村南大街

1號友誼賓館雅園37門四層

聯系電話:?????????????????????? 聯系電話:01062246207或13901333011

簽約日期:??? 年 ?月? 日???? ??簽約日期:??? 年? 月? 日

(附件二)2:開展公益活動的《公益捐贈協議書》

《公益捐贈協議書》(示范樣本)

 

捐贈方:?????????????????????

受贈方:中華社會文化發展基金會

?

為了弘揚中華民族優秀文化,促進社會文化公益事業發展,雙方依據《基金會管理條例》和《中華社會文化發展基金會章程》,遵循平等自愿、誠信守法和公眾受益的基本原則,在充分協商的基礎上,達成如下捐贈協議。

一、捐贈意愿:捐贈方自愿向受贈方捐款。

二、捐款金額:?? ????萬元整(人民幣)。

三、捐款用途:用于開展受贈方所屬?????? 公益活動。捐贈款中的10%,捐給受贈方作為社會文化發展基金;其余90%,全部由基金會與合作方共同成立的?????? 公益活動管理機構用于相關工作和公益事業。

四、捐贈程序:本《公益捐贈協議書》由捐贈方先行簽署,并將全部捐款匯至受贈方賬戶。受贈方收到捐款后將開具“公益事業捐贈統一票據”,連同兩份受贈方蓋章后的《公益捐贈協議書》和《捐贈證書》一并快遞給捐贈方,捐贈方憑此票據及相關手續享受國家有關的稅收優惠政策。

五、捐贈權益:捐贈方有權對其捐款的管理和使用情況進行監督檢查,如果受贈方未按協議約定管理和使用捐款或者有其它違反協議情形的,捐贈方可依法追究其相應責任。

六、捐贈確認:捐贈款項全部到達基金會賬戶,基金會財務部開具“公益事業捐贈統一票據”(確認捐贈實現的依據)后,此項公益捐贈最終完成。如果捐贈款項沒有如期到位,本《公益捐贈協議書》自行作廢。

七、受贈承諾:尊重捐贈方意愿,并按照基金會章程的規定使用捐贈資金。

八、其他事宜:本《公益捐贈協議書》受中華人民共和國法律保護,壹式肆份,捐贈方和受贈方各執貳份,經雙方簽章后生效。

 

 

捐 贈 方(蓋章):??????????????? 受 贈 方(蓋章):

???????????????????? ????????????中華社會文化發展基金會

代??? 表(簽字):??????????????? 代??? 表(簽字):

 

開戶銀行:??????????????? ???????開戶銀行:北京銀行沙灘支行

銀行賬號:????????????????????? ???銀行賬號:01090325200120111659122

辦公地址:??????????????? ????????辦公地址:北京市海淀區中關村南大街

1號友誼賓館雅園37門四層

郵政編碼:?????????????????????? 郵政編碼:100873

聯系電話:?????????????????????? 聯系電話:01062246207或13901333011

簽約日期:??? 年? 月? 日? ??????簽約日期:??? 年? 月? 日


(附件三)

《公益基金協議書》(示范樣本)

 

甲方:中華社會文化發展基金會

乙方:????????????????? ???????

 

為了弘揚中華民族優秀文化,促進社會文化公益事業發展,(合作成立專項基金的具體宗旨和目的),協議雙方根據國務院《基金會管理條例》和《中華社會文化發展基金會章程》以及國家和政府的有關政策法規,遵循平等自愿、誠信守法、公眾受益和共同發展的基本原則,在友好協商并達成共識的基礎上,決定共同發起籌建中華社會文化發展基金會????? 基金及其管理機構,并簽署以下合作協議條款。

??? 第一條? 基金名稱

該專項基金的全稱為:“中華社會文化發展基金會????? 基金”

(以下簡稱:專項基金)。

??? 第二條? 基金性質

專項基金是中華社會文化發展基金會(以下簡稱:基金會)開展的定向活動基金,應按照國家政策法規和基金會章程進行相應工作。

專項基金由協議雙方共同發起成立。

第三條? 啟動資金

1、專項基金的啟動資金為叁佰萬元整(人民幣,下同)。其中壹佰萬元整,在該專項基金成立之日起的壹年內,協議雙方都不可動用該項資金(作為該專項基金第二年開展公益活動的工作經費);壹年期滿后,如專項基金管理機構沒有違約、違紀和違法的情況發生,基金會則同意將此款項由專項基金管理機構繼續用于與該專項基金相關的社會文化公益事業。另外壹佰萬元整,全部由專項基金管理機構用于該專項基金的籌建工作和開展相關公益活動。基金會承諾不得在合作期間將啟動資金轉讓給其它方使用,否則基金會將依法承擔相應責任。

2、基金會將留取啟動資金的10%(即:叁拾萬元整)作為社會文化發展基金(此款項在先期預留的壹佰萬元整中提取)。專項基金的啟動資金叁佰萬元整全部到達基金會賬戶后,該專項基金及其管理機構方可正式成立,正式成立的日期以基金會相關文件為準。

??? 第四條? 基金募集

1、專項基金的資金募集數額原則上每個財務年度不應低于叁佰萬元(僅指現金,不包括固定資產、無形資產等非現金)。

2、依照國務院《基金會管理條例》,募集資金的10%作為基金會的社會文化發展基金。

3、根據專項基金工作的特點,在募集資金中,基金會再行預留10%,此項預留資金歸屬于該專項基金管理機構,作為該專項基金持續發展的儲備金,在必要的時候用于該專項基金的相關工作。

4、募集資金的其余部分(80%)應根據捐贈方的意愿和按照公益事業的原則,全部由專項基金管理機構用于相關的社會文化公益事業。

第五條? 基金管理

1、專項基金募集的各項資金及其它收入,統一進入基金會的賬戶,任何單位或個人均不得以任何理由或借口侵占、私分或挪用。

2、專項基金根據實施公益項目的需要,依照本《公益合作協議書》的相關規定(第九條第7款)管理和使用。

3、專項基金的使用,應符合國家有關規定,并接受基金會的監督和專項基金監事、協議雙方主管部門以及捐贈方的質疑與查詢。

4、專項基金無權私設賬戶用于募集收取捐贈款項,也無權指定其他任何第三方作為基金會的合作方、關聯方、下屬單位募集收取捐贈款項。如上述情形,基金會有權追究專項基金相關責任人的法律責任,沒收專項基金的全部款項作為對基金會名譽權侵害的賠償。

??? 第六條? 基金使用

專項基金的使用必須符合該專項基金的宗旨,主要用于以下工作:

1、??????????????????????????????????????????????????

2、??????????????????????????????????????????????????

3、??? ???????????????????????????????????????????????

4、??????????????????????????????????????????????????

5、??????????????????????????????????????????????????

6、??????????????????????????????????????????????????

第七條? 組織機構

由協議雙方派員組成專項基金管理機構,設主任1人、副主任1人、總干事1人、成員等,原則上不超過5人。人選由雙方與捐贈方共同協商產生,專項基金設監事1人,由捐贈方派員出任。上述人員由基金會聘請,任期與本《公益基金協議書》同期。

第八條? 工作職責

專項基金管理機構的工作職責:

1、擬定專項基金的籌集計劃、使用方案和捐贈協議。

2、擬定專項基金的年度財務預算方案。

3、提出專項基金管委會項目設置和人事安排建議。

4、討論專項基金的重大事宜,形成一致執行意見。

5、募集資金與資助工作的組織實施。

6、基金會交辦的其它相關工作任務。

??? 第九條? 財務管理

1、專項基金的收支在基金會財務部核算,執行國家統一的會計制度、基金會《財務管理制度》和《專項基金管理規則》,保證專項基金會計資料的合法、真實、準確和完整。

2、專項基金管理機構應配備具有專業資格的財務人員。財務人員應保證定期或隨時將原始憑證安全完整地送達基金會財務部,并留存原始憑證的復印件備查。專項基金的財務人員調動工作或離職時,須征求基金會財務主管人員的意見,及時與接管人員辦理交接手續。

3、專項基金的財產管理必須執行國家規定的財產管理制度,接受有關部門的監督。財產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關及捐贈方等各有關方面的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

4、支付給專項基金資助單位使用的資助款,必須專款專用、善款善用,并向基金會開具合法有效的財務票據。

5、專項基金委托的公益項目實施單位,應定期由審計部門出具“專項基金審計報告”,報送協議雙方。

6、專項基金委托的公益項目實施單位,在更換項目代表人時,必須接受業務主管單位和甲乙雙方組織的財務審計。

7、專項基金采用預算管理辦法,由專項基金管理機構提出預算計劃與使用方案,并由管理機構全體成員簽字確認,經基金會審批后,根據資金使用的預算計劃和工作開展的實際情況,分批分期支付使用。

8、在每筆捐贈款項到達基金會賬戶之日起的柒個工作日內,基金會財務部給捐贈方開具“公益事業捐贈統一票據”。

9、專項基金的保值增值部分,根據國務院《基金會管理條例》和國家有關政策法規以及基金會章程執行。

10、基金會開戶銀行及賬號(接受社會捐款的唯一賬戶和賬號)

開戶名稱:中華社會文化發展基金會

開戶銀行:北京銀行沙灘支行

銀行賬號:01090325200120111659122

第十條? 稅收政策

1、《中華人民共和國企業所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法》以及有關的法律法規,是基金會接受捐贈并使捐贈方享受稅收優惠政策的依據。

2、所有捐贈均由基金會開具“公益事業捐贈統一票據”,捐贈方憑此票據及相關手續享受國家有關的稅收優惠政策。

3、為保證捐贈方能夠按照國家稅務總局文件享受有關的稅收優惠政策,基金會應按照國家有關規定的要求,及時出具相應的證明文件。

4、甲乙雙方共同協助捐贈方到所在地稅務部門辦理減免稅收的相關事宜。

第十一條? 其它事宜

1、在本《公益基金協議書》執行過程中,無論雙方單位或個人在發生行政或人事變動時,專項基金不應受其影響,應按照協議的內容繼續完成各項工作任務。在合作過程中,雙方各自獨立承擔一切法律責任,互不承擔連帶責任。

2、專項基金如需變更、終止或解散,應按照國務院《基金會管理條例》、《中華社會文化發展基金會章程》和相關規定履行法律手續。

3、雙方就對方的業務情況,有保密的義務。如任何一方違約,另一方有權追究其相應責任。

4、除不可抗力外,雙方任何一方未能按本《公益基金協議書》履行自身各項義務,或發生使本《公益基金協議書》無法履行的行為,或違反國家有關法律法規的行為,都應承擔違約責任并賠償由此所造成的各項損失。

5、本《公益基金協議書》其它未盡事宜,依據國務院《基金會管理條例》和《中華社會文化發展基金會章程》,雙方可以簽訂書面補充協議的形式予以確定,補充協議與本《公益基金協議書》具有同等法律效力。

6、本《公益基金協議書》壹式肆份,甲乙雙方各執貳份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章、啟動資金全部到達基金會賬戶之日起生效。

7、本《公益基金協議書》有效期為叁年,自生效之日起計算。期滿后,如協議雙方根據公益項目的持續發展需要,認為可以繼續合作的,雙方應當以續簽新的《公益基金協議書》的方式進行繼續合作;繼續合作的,基金會不再要求專項基金提供啟動資金。

8、如因本協議的履行發生爭議,雙方應當友好協商解決。如協商不一致時,可在協議簽署所在地人民法院提起訴訟解決。

 

 

甲方(蓋章):??????????????? 乙方(蓋章):

中華社會文化發展基金會?????? ???????????????????????

代表(簽字):??????????????? 代表(簽字):

 

簽 約 日 期:? 年? 月? 日??? 簽 約 日 期:? 年? 月? 日

簽 約 地 點:北京市海淀區??? 簽 約 地 點:北京市海淀區


(附件四):

《公益活動協議書》(示范樣本)

?

甲方:中華社會文化發展基金會

乙方:?????????????????????

 

為了推動中華社會文化事業的發展,甲乙雙方根據國務院《基金會管理條例》、《中華社會文化發展基金會章程》、《中華人民共和國企業所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法》以及國家有關政策法規,遵循平等自愿、誠信守法、公眾受益和共同發展的基本原則,在友好協商并達成共識的基礎上,決定共同開展中華社會文化發展基金會開展的?????? 公益活動,并簽署以下合作協議條款。

??第一條? 活動名稱

全稱為:“中華社會文化發展基金會????? 公益活動

(以下簡稱:活動)。

第二條? 活動性質

該活動是中華社會文化發展基金會(以下簡稱:基金會)開展的定向公益活動,應按國家政策法規和基金會章程進行相應工作。

活動是由甲乙雙方共同發起實施。

第三條? 啟動資金

該活動的啟動資金為?? ??萬元整(人民幣,下同),其中:10%作為基金會的社會文化發展基金,90%由活動管理機構用于開展公益活動的經費。基金會承諾不得在合作期間將該活動轉讓給其它方使用,否則,捐贈方可依法追究受贈方的相關責任。

第四條? 募集資金

1、項目的募集資金,每個財務年度不應低于伍拾萬元。

2、根據國務院《基金會管理條例》,該項目募集資金的10%作為基金會的社會文化發展基金;其余的90%按照基金會的章程和根據募捐方的意愿,全部用于與該活動有關的社會文化公益事業。

第五條? 資金使用

資金的使用必須符合該活動的宗旨,任何單位和個人不得因任何理由挪作他用。其應主要用于以下工作內容:

1、??????????????????????????????????????????????????

2、??????????????????????????????????????????????????

3、??????????????????????????????????????????????????

4、????????????????????????????????????????? ?????????

第六條? 資金管理

1、活動募集的各項資金及其它收入,統一進入基金會的專用賬戶,任何單位或個人均不得侵占、私分或挪用。

2、資金根據實施活動的需要,依照本《公益活動協議書》的相關規定(第九條第7款)支付使用。

3、資金的使用,應符合國家有關規定,并接受基金會和捐贈方的監督與檢查,接收雙方主管部門和活動監事的質疑與查詢。

4、活動管理機構無權私設賬戶用于募集收取捐贈款項,也無權指定其他任何第三方作為基金會的合作方、關聯方、下屬單位募集收取捐贈款項。如發生本條約定的情形,基金會有權追究相關責任人的法律責任,沒收全部款項作為對基金會名譽權侵害的賠償,此項賠償將由基金會繼續用于相關社會文化公益事業。

第七條? 組織機構

由協議雙方派員組成該公益活動的管理機構,聘請????? 擔任主任,????? 擔任副主任,????? 擔任成員,?????? 擔任監事。上述人員由基金會聘請,聘期至該公益活動完成。

??? 第八條? 工作職責

活動管理機構的工作職責:

1、擬定活動的籌集計劃、使用方案和捐贈協議。

2、擬定活動的年度財務預算方案。

3、提出活動的設置和人事安排建議。

4、討論活動的重大事宜,形成一致執行意見。

5、募集資金與資助工作的組織實施。

6、基金會交辦的其它相關工作任務。

??? 第九條? 財務管理

1、資金的收支在基金會財務部核算,執行國家統一的會計制度、基金會財務管理制度和活動管理規則,保證活動會計資料的合法、真實、準確和完整。

2、活動應配備具有專業資格的出納人員。出納人員應保證定期或隨時將原始憑證安全完整地送達基金會財務部,并留存原始憑證的復印件備查。活動出納人員調動工作或離職時,須征求基金會主管人員的意見,及時與接管人員辦理交接手續。

3、活動的財產管理必須執行國家規定的財產管理制度,接受有關部門監督。財產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關及捐贈人等各有關方面的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

 

4、支付給項目資助的單位使用資助款,必須專款專用,并向基金會開具合法有效的財務票據。

5、項目管理機構資助的實施單位,應定期由審計部門出具“項目基金審計報告”,報送甲乙雙方。

6、項目管理機構資助的實施單位,在更換項目代表人時,必須接受業務主管單位和甲乙雙方組織的財務審計。

7、項目采用預算管理辦法,由項目管理機構提出預算計劃與使用方案,并由管理機構全體成員簽字,經甲方審批后,根據資金使用的預算計劃和工作開展的實際情況分期分批支付使用。

8、在每筆捐贈款項到達基金會賬戶之日起柒個工作日內,基金會財務部為捐贈方開具“公益事業捐贈統一票據”。

9、項目資金的保值增值部分,根據國務院《基金會管理條例》和國內有關政策法規以及基金會章程執行。

10、基金會開戶銀行及賬號:

開戶名稱:中華社會文化發展基金會

開戶銀行:北京銀行沙灘支行

銀行賬號:01090325200120111659122

?第十條? 減稅文件

1、《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法》,是中華社會文化發展基金會接受捐贈并使捐贈方享受稅收優惠政策的依據。

2、所有捐贈均由甲方開具“公益事業捐贈統一票據”,捐贈方憑此票據及相關手續享受國家有關的稅收優惠政策。

3、為保證捐贈方能夠按照國家文件享受有關稅收優惠政策,基金會應按照國家有關規定的要求,及時出具相應的證明文件。

4、甲乙雙方共同協助捐贈方辦理減免稅收的相關事宜。

第十一條? 其它事宜

1、本《協議書》執行過程中,無論雙方單位或個人在發生行政或人事變動時,該項目不應受其影響,應按照協議的內容繼續完成各項工作任務。

2、項目如需變更、終止或解散,應按照國務院《基金會管理條例》、《中華社會文化發展基金會章程》和相關規定履行法律手續。

3、在合作過程中,雙方各自獨立承擔一切法律責任,互不承擔連帶責任。雙方就對方的業務情況,有保密的義務。如任何一方違約,另一方有權追究其相應責任。

 

4、除不可抗力外,雙方任何一方未能按本《協議書》履行自身各項義務,或發生使本《協議書》無法履行的行為,或違反國家有關法律法規的行為,都應承擔違約責任并賠償由此所造成的各項損失。

5、本《協議書》其它未盡事宜,依據國務院《基金會管理條例》和《中華社會文化發展基金會章程》,雙方可以補充協議的形式予以確定,補充協議與本《協議書》具有同等法律效力。

6、本《協議書》壹式肆份,甲乙雙方各執貳份,具有同等法律效力,本合作協議書自雙方簽字蓋章、啟動資金全部到達基金會賬戶之日起生效。

7、本《協議書》有效期為壹年,自生效之日起計算。期滿前壹個月,如協議雙方根據公益項目的持續發展需要,認為可以繼續合作的,雙方應當以續簽新的《協議書》的方式進行繼續合作;繼續合作的,基金會不再要求提供啟動資金。

8、如因本協議的履行發生爭議,雙方應當友好協商,協商不一致的,由甲方所在地人民法院管轄。

 

 

 

 

甲方(蓋章):???????????? 乙方(蓋章):

中華社會文化發展基金會??? ??????????????????????

 

代表(簽字):???????????? 代表(簽字):

 

簽約日期:?? 年? 月? 日 ??簽約日期:??? 年? 月? 日

 

簽約地點:北京市海淀區? ??簽約地點:北京市海淀區


(附件五)

《公益資助協議書》 (樣本)

 

資助方(甲方):中華社會文化發展基金會

受助方(乙方):?????????????????????

?

為了弘揚中華民族優秀文化,促進社會文化公益事業發展,開展社會文化公益活動,遵循平等自愿、誠信守法、公眾受益和共同發展的基本原則,根據國務院《基金會管理條例》和《中華社會文化發展基金會章程》規定,遵循平等自愿、誠信守法、公眾受益和共同發展的基本原則,在友好協商并達成共識的基礎上,資助方決定按照捐贈方的捐贈意愿,向受助方進行資助。現就此資助內容的使用和管理事宜,雙方達成如下資助協議。

??? 一、資助內容:

資助???????? 萬元整(人民幣),用于??????????????????? 工作和相關公益活動。

??? 二、資格審定:

受助方須提供以下材料由資助方和捐贈方共同審核:

事業單位法人證書或工商營業執照復印件;法人代碼證書復印件;稅務登記證復印件;單位法人身份證復印件;單位情況介紹;本年度用款計劃。

??? 三、資金管理:

1、資助方根據受助方提供的預算報告,按照基金會財務管理的工作程序,向受助方分期分批進行資助。

2、受助方應嚴格遵照國家和政府的法律法規,認真遵守基金會的規章制度,并努力實現捐贈方的捐贈意愿。

3、受助方使用資助款項,應嚴格按照本協議規定,不得挪作他用;并向資助方和捐贈方提供資助款項階段性使用報告。

4、資助方有權監督本協議資助款項的使用情況,若發現該款項被挪作他用,將根據具體情節中止或撤消本資助款項。

??? 四、其它事宜:

1、本《公益資助協議書》的其它未盡事宜,雙方另行友好協商解決。在協議期間,雙方各自獨立承擔一切法律責任,互不承擔連帶責任。

2、本《公益資助協議書》受中華人民共和國法律保護,壹式肆份,雙方各持貳份,經雙方單位和代表人簽章后生效。

 

 

資助方(蓋章):??????????????? 受助方(蓋章):

中華社會文化發展基金會? ?????????????????????????????

代表人(簽字):? ??????????????代表人(簽字):

 

 

簽約日期:???????????????????? 簽約日期:

簽約地點:???????????????????? 簽約地點:


(附件六)??

《公益委托協議書》? (樣本)

?

委托方(甲方):中華社會文化發展基金會

受托方(乙方):?????????????????????

 

為了弘揚中華民族優秀文化,促進社會文化公益事業發展,開展社會文化公益活動,遵循平等自愿、誠信守法、公眾受益和共同發展的基本原則,根據國務院《基金會管理條例》和《中華社會文化發展基金會章程》規定,按照捐贈方的意愿和公益事業的宗旨,遵循平等自愿、誠信守法、公眾受益和共同發展的基本原則,雙方經過友好協商,就??????????????? 公益活動的委托事宜,雙方達成如下協議。

 

??? 一、委托內容:

1、???? ????????????????????????????????????。

2、??????????????????????????????????????? ?。

 

二、提交驗收:

1、????????????????????????????????????????

2、????????????????????????????????????????

 

三、付款方式:

1、(在什么樣的情況下,支付首款。)

2、(在什么樣的情況下,支付尾款。)

 

??? 四、其它事宜:

1、本《公益資助協議書》的其它未盡事宜,雙方另行友好協商解決。在協議期間,雙方各自獨立承擔一切法律責任,互不承擔連帶責任。

2、本《公益資助協議書》受中華人民共和國法律保護,壹式肆份,雙方各持貳份,經雙方單位和代表人簽章后生效。

 

 

 

 

委托方(蓋章):????????????????? 受托方(蓋章):

中華社會文化發展基金會

代表人(簽字):????????????????? 代表人(簽字):

 

簽約日期:?????????????????????? 簽約日期:

簽約地點:?????????????? ????????簽約地點:


(附件七)

中華社會文化發展基金會《專項基金管理規則》

?

第一章? 總??? 則

第一條? 名稱:中華社會文化發展基金會***基金

簡稱:***基金

第二條? 中華社會文化發展基金會是國家文化部主管的全國性公募型基金會,經中國人民銀行1992年批準,1993年在國家民政部注冊登記,創始人為我國著名戲劇大師曹禺先生,名譽理事長為我國著名教育家許嘉璐先生。***基金是中華社會文化發展基金會下設的專項基金。

  • (合作成立專項基金的單位介紹)

第四條? 中華社會文化發展基金是中華社會文化發展基金會公募基金的總稱。***基金是中華社會文化發展基金屬下的專項基金,其獲得的所有捐贈均由中華社會文化發展基金會受理,并按照國務院《基金會管理條例》及有關法律法規進行監督管理。

第五條? ***基金是由中華社會文化發展基金會(以下簡稱:基金會)和******(合作單位)共同發起建立的。

第六條? ***基金的辦公地點設在北京,實行聯合辦公制度。

 

第二章? 宗??? 旨

第七條? 弘揚中華民族優秀文化,熱心社會文化公益事業(以及該專項基金的具體宗旨)。

第八條? 遵守國家法律法規和社會道德規范,向國內外熱心于支持社會公益事業的單位、團體、組織和個人,募集其自愿捐贈的資金、實物、有形資產和無形資產。在按照捐贈協議和各項約定使用捐贈的資金、實物、有形資產和無形資產以及增值收益部分的同時,擴大基金本金的積累。

 

  • 募集使用

第九條? 基金原則

1、非營利性原則。

2、從事公益活動原則。

3、廣泛性和重點扶持典型組織或個人并重的原則。

4、所有公募款項定期公示,接受社會監督的原則。

第十條? 基金募集

1、社會各界在接受基金宗旨前提下的任何方式和數額的捐贈。

2、國家財政及有關部門的資助。

3、國際組織、外國政府的無償援助。

4、委托銀行或信托公司對部分資金進行增值。

5、其他合法收入。

6、與社會各界聯合舉辦的義賣、義演、義展等各種活動,多種方式募集社會資金。

第十一條? 基金使用

1、***基金的使用必須符合該專項基金的宗旨,不得挪作他用。

2、***基金主要用于該專項基金及其公益項目的組織和實施工作以及實現捐贈方意愿的相關公益活動。

 

  • 組織機構

第十二條 ?設立專項基金管理機構

1、***基金的管理機構是這一專項基金的決策與執行部門。

2、管理機構由合作方的相關人員與基金會的派出人員組成。設主任1人、副主任1人、總干事1人、成員等,原則上不超過5人。人選由合作雙方與捐贈方共同協商產生,由基金會聘請,任期為3年。專項基金設監事1人,由捐贈方派員出任,任期為3年。

第十三條 ?管理機構的職責:

1、擬定***基金的籌集計劃、使用方案和捐贈協議。

2、擬定***基金的年度財務預算方案。

3、提出***基金管委會項目設置和人事安排建議。

4、討論***基金的重大事宜,形成一致執行意見。

5、募集資金與資助工作的組織實施。

6、基金會交辦的其它相關工作任務。

 

  • 管理規定

第十四條? ***基金的全體志愿工作人員必須做到——遵循公益事業的崇高宗旨;遵守國家政府的法律法規;尊崇社會公共的道德規范;遵從服務社會的基本原則;尊敬志愿人員的奉獻精神;尊重合作單位的規章制度,自覺維護基金會的社會聲譽與合法權益。

第十五條? ***基金在對外開展任何工作前,必須將該項工作的前期運行計劃、組織實施方案和經費預算情況,提交給基金會審閱,經批準后方可運作實施。***基金不得設立對外的機構。以中華社會文化發展基金會或XX基金的名義,對外的所有文字、圖片及影像資料等,必須提交基金會辦公室審閱,經批準后方可對外發表。***基金不得設立單獨的網站,對外發表公告和聲明等信息,統一由基金會辦公室在中華社會文化發展基金會唯一的官方網站上發布。

第十六條? ***基金的財務管理,執行國務院《基金會管理條例》和基金會專項基金財務管理辦法,接受基金會與合作單位以及政府有關部門的監督檢查。

第十七條? ***基金的使用實行預算管理制度。項目預算由管理機構全體成員確認簽字,經基金會審批并在財務部備案后,按項目進度分期分批支付使用。

第十八條? ***基金的使用,按照審批后的預算,由管理部主任XXX簽字支付,其他任何單位或個人不得以任何理由或借口支配或挪用。

第十九條? 基金會要求***基金除啟動資金的300萬元(人民幣,下同)以外,每個財務年度募集的資金數額應在300萬元以上。如果完不成此項募集指標,在成立一年半后基金會有權撤銷***基金。

 

第六章? 附??? 則

第二十條? 本管理規則的解釋權在中華社會文化發展基金會。

第二十一條? 如有其它未盡事宜及時報基金會制定補充規則。

 

 

 

本《專項基金管理規則》由管理機構全體成員簽字,

經基金會蓋章后生效執行。


(附件八)

中華社會文化發展基金會

《志愿工作人員登記表》

?

專項名稱:***基金??????????????????????? 介紹人:(基金會的相關人員)

?

兩寸

?

證件

?

照片

?

姓??? 名 ? 曾用名 ? 別? 名 ? 性? 別 ?
身份證號 ?
政治面貌 ? 文化程度 ? 畢業院校 ?
手機電話 ? 座機電話 ?
工作單位 ? 電話 ?
現在住址 ? 電話 ?
個人簡歷 ( 從 參 加 工 作 開 始 )
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備? 注 請將身份證復印件,附在此表格的背面。

?

填表日期:????????????????????????????????????? 填表人:

注:在填寫完上述登記表格后,請簽署下列承諾書。


(附件九)

中華社會文化發展基金會

《志愿工作人員承諾書》

我自愿參加中華社會文化發展基金會及其所屬專項基金的有關公益項目及活動。為做好社會公益慈善工作,特做以下承諾:

一、遵循公益事業的崇高宗旨;遵守國家政府的法律法規;尊崇社會公共的道德規范;遵從服務社會的基本原則;尊敬志愿同事的奉獻精神;尊重合作單位的規章制度,自覺維護基金會的社會聲譽與合法權益。

二、不以基金會的名義進行與基金會交辦工作無關的任何活動。作為公民獨立承擔一切法律責任,基金會不承擔連帶責任。

三、如需要以基金會或專項基金的名義,開展對外工作,均通過主管負責人、并報基金會辦公室,經基金會有關領導批準后,再行實施具體工作。

四、凡對外宣傳的文字、圖片和影像資料,必須提前通過主管負責人,送交基金會辦公室審閱,經批準后方可刊出或發表。

 

 

 

承諾人簽字:

 

身份證號碼:

 

所屬的部門:***基金

?

年? 月? 日